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國家對電梯維保單位的要求有哪些？違規(guī)的怎么

發(fā)布時間：2022-04-05 00:59瀏覽次數(shù)：

電梯作為人們生活息息相關(guān)的特種設(shè)備，那么對于電梯安裝后的電梯維保，國家也是通過{特種設(shè)備安全監(jiān)察條例}有特殊要求的，經(jīng)常乘坐電梯的你了解多少呢？作為資深的電梯安裝、電梯保養(yǎng)、電梯維保、深圳電梯安裝、深圳電梯維保、深圳電梯維修、深圳電梯保養(yǎng)企業(yè)--深圳立通電梯公司今天與你分享一下國家的電梯維保要求和一個電梯維保企業(yè)違法電梯維保案例的處理：

<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>中，三十一條第一款電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的電梯安裝、電梯改造、電梯維保單位或者電梯制造單位進行。
第七十七條未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重規(guī)然、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

A公司未經(jīng)許可擅自從事電梯維保案例
案情簡介
2013年9月12日，甲區(qū)局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對甲區(qū)B小區(qū)進行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)A公司涉賺存在超許可范圍從事電梯日常維護保養(yǎng)的行為。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A公司于2013年1月與B小區(qū)物業(yè)簽訂《電梯維保合同》，約定對小區(qū)內(nèi)四合電梯進行維護保養(yǎng)。A公司具有電梯保養(yǎng)的C級資質(zhì)（備注：對于電梯安裝、電梯維保、電梯保養(yǎng)、電梯改造，國家目前分A級、B級、C級等級認定電梯維保企業(yè)的電梯維保范圍，A級電梯維保范圍最大，C級電梯維保范圍最小），按規(guī)定不得維護保養(yǎng)額定速度超過1.75m的，可B小區(qū)的四臺電梯額定速度為2m／S。至違法行為被發(fā)現(xiàn)之止，A公司在B小區(qū)內(nèi)從事電梯維護保養(yǎng)9個月，共獲取違法所得3716元。
處理結(jié)果
甲區(qū)局案審委員會審理認為，A公司超過許可資質(zhì)的范圍從事電梯日常維護保養(yǎng)的行為，屬于未經(jīng)許可擅自從事電梯維保的行為，違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定，作出如下行政處罰：
（1）罰款15000元；
（2）沒收違法所得3716元。

案例分析
本案主要涉及電梯維護保養(yǎng)這一特殊行業(yè)違法所得的認定及維護保養(yǎng)成本的計算問題。
（1）違法所得的認定
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條，“未經(jīng)許可摧自從事······有違法所得的，沒收違法所得”，由于特種設(shè)備相關(guān)法律規(guī)范中未對“違法所得”計算作出明確規(guī)定，給案件辦理帶來一定難度，甲區(qū)局案審委員會審理后認為，雖然在特種設(shè)備領(lǐng)域缺乏專門的法律規(guī)范對違法所得如何計算作出規(guī)定，但產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域有《產(chǎn)品質(zhì)量法實施意見》，其中第十一條規(guī)定，“違法所得是指當事人獲取的利潤”特種設(shè)備屬于產(chǎn)品大類中的一種，可以類推適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》中守于違法所得的定義。關(guān)于行政法領(lǐng)域的類推適用，是成文法漏洞客觀存在的必然選擇，但其有適用的限制，即禁止為相對人創(chuàng)設(shè)不利處分。本案中，將A公司的“違法所得”類推適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》對“違法

特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作手冊
所得”的理解，并沒有為相對人創(chuàng)設(shè)新的行政義務(wù)，也沒有違反法律的規(guī)定，因此，類推適用符合法理。
（2）維護保養(yǎng)成本的界定
根據(jù)上述分析，違法所得是指獲得的利潤，所謂利潤是指銷售收人扣除成本、稅收等的余額。通常銷售收入采用貨值金額的認定方法。但成本的界定，則沒有統(tǒng)一的標準，也沒有明確的規(guī)定。實踐中，有的以采信相對人的陳述為主，相對人將哪些項目列入成本，或者相對人陳述說成本是多少就是多少；有的則通過財務(wù)審計核算成本。但這些做法都存在缺陷，相對人陳述的證據(jù)缺乏證明力，會計核算中成本。的概念與行政處罰中成本的概念并非完全一致，但在目前沒有明確法律規(guī)范的情況下，上述做法又都具有一定的合理性。
值得說明的是，原國家工商總局于2008年11月21日公布了《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認定辦法》（以下簡稱《違法所得認定辦法》），其中，第二條規(guī)定，“工商行政管理機關(guān)認定違法所得的基本原則是：以當事人違法生產(chǎn)、銷售商品或者提供服務(wù)所獲得的全部收入扣除當事人直接用于經(jīng)營活動的適當?shù)暮侠碇С?rdquo;，并在第三條、第四條和第五條分別明確了違法生產(chǎn)、違法銷售和違法提供服務(wù)應(yīng)當扣除的成本。本案中，甲區(qū)局對成本的界定就參照了該《違法所得認定辦法》，將成本界定為維護保養(yǎng)電梯所發(fā)生的合理的費用、將A公司電梯維保成本分為固定費用和浮動費用，固定費用為電梯維保費和開具發(fā)票的稅管費，浮動費用為工人薪資成本和配件成本，進而計算出A公司電梯維保的成本和違法所得，具有一定的借鑒意義。

看了以上法律法規(guī)的規(guī)定和違法電梯維保案例的分析，期望作為電梯使用管理單位的你們，在聘請電梯安裝、電梯維保、電梯保養(yǎng)企業(yè)的時候，一定要擦亮眼睛認真篩選，以免給自己帶來不必要的損失。規(guī)范的電梯安裝、電梯維保、電梯保養(yǎng)市場，離不開您的認真參與！